3月22日下午，隨著銀川市中級(jí)人民法院與中國人民財(cái)產(chǎn)股份有限寧夏分公司簽下執(zhí)行懸賞合作協(xié)議，該院借助保險(xiǎn)企業(yè)助理執(zhí)行的懸賞措施正式啟動(dòng)。這意味著申請(qǐng)執(zhí)行人只要花懸賞金額10%左右的小錢購買一份“執(zhí)行無憂”懸賞保險(xiǎn)，就能動(dòng)員全社會(huì)力量查找被執(zhí)行人及財(cái)產(chǎn)線索。如果法院執(zhí)行找到被執(zhí)行人和線索，懸賞金由保險(xiǎn)公司支付。
在當(dāng)天的簽約現(xiàn)場，寧夏中啟鑫工貿(mào)有限公司與中國人民財(cái)產(chǎn)股份有限寧夏分公司簽下了銀川中院第一單懸賞執(zhí)行保險(xiǎn)合同。據(jù)了解，該公司所申請(qǐng)執(zhí)行的標(biāo)的600多萬元，簽訂今年的懸賞執(zhí)行保險(xiǎn)合同后，他們只需投保2.1萬元，懸賞查找被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)線索，如果查找被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)并執(zhí)行到位，20萬元封頂?shù)膽屹p金額則由保險(xiǎn)公司向線索舉報(bào)人支付，如果提供被執(zhí)行人的行蹤，則保險(xiǎn)公司會(huì)向線索舉報(bào)人支付1萬元的懸賞金。
簽約儀式上，銀川中院副院長張學(xué)鋒告訴記者，銀川中院的所有執(zhí)行案件的標(biāo)的都在500萬元以上，這也加大了案件的執(zhí)行難度，而執(zhí)行遇到的難點(diǎn)問題中，被執(zhí)行人的線索及其個(gè)人的財(cái)產(chǎn)線索的缺乏也是難題之一。
據(jù)悉，2017年，銀川中院受理各類執(zhí)行案件1600件，同比上升11.73%，結(jié)案668件，同比上升13.41%，結(jié)案率41.75%，實(shí)際到位標(biāo)的13.4億元。2018年1~3月，銀川中院已受理執(zhí)行案件1080件，執(zhí)行形勢(shì)更加嚴(yán)峻，因此，執(zhí)行懸賞有利于讓執(zhí)行案件之外的其他人參與其中。
“對(duì)法院而言，利用社會(huì)力量推進(jìn)案件執(zhí)行，對(duì)法院解決執(zhí)行難工作無疑是重大突破。”銀川中院執(zhí)行局局長李鋒說，對(duì)“老賴”而言，今后轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)的難度將不斷增加，社會(huì)輿論施加的壓力將持續(xù)加強(qiáng)，對(duì)督促其主動(dòng)履行義務(wù)無疑是有力震懾。對(duì)加強(qiáng)誠信建設(shè)而言，執(zhí)行懸賞保險(xiǎn)的出臺(tái)徹底激活了執(zhí)行懸賞的法律規(guī)定，大量懸賞公告的推出將進(jìn)一步壓縮失信人社會(huì)活動(dòng)空間，持續(xù)形成“守信人暢通無阻，失信人寸步難行”的輿論導(dǎo)向，對(duì)構(gòu)建誠信體系無疑是重大舉措。
千里之外發(fā)布懸賞公告
被執(zhí)行人主動(dòng)還款16萬元
“謝謝你們，我找了好長時(shí)間連人影都沒有見著，做夢(mèng)都沒想到還能把錢要回來……”去年11月，申請(qǐng)執(zhí)行人羅某某對(duì)賀蘭縣人民法院執(zhí)行局主辦法官連連道謝。
原來，浙江某建設(shè)有限公司因經(jīng)營狀況不良，一直拖欠羅某某貨款19萬元未付，該公司不僅在寧夏的辦事處人去樓空，連浙江總公司的辦公場所都無從查找，公司法定代表人馬某某更是下落不明。面對(duì)如此困境，主辦法官前往2000多公里外被執(zhí)行人公司注冊(cè)地浙江省東陽市進(jìn)行查詢。在浙江省東陽市人民法院的協(xié)助下，發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人在當(dāng)?shù)厣嬖V信訪案件較多，僅東陽市人民法院在執(zhí)案件就有30多起，均處于執(zhí)行不能狀態(tài)，公司法定代表人馬某某仍下落不明，也無可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)及線索。
之后，主辦法官與申請(qǐng)執(zhí)行人羅某某進(jìn)行溝通，并建議羅某某通過投“執(zhí)行無憂”懸賞保險(xiǎn)的方式降低執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)。羅某某聽取主辦法官的介紹后，向中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司銀川分公司繳納保險(xiǎn)費(fèi)300元，保險(xiǎn)公司承保3000元懸賞金。
羅某某與保險(xiǎn)公司簽訂保險(xiǎn)合同后，主辦法官迅速制作懸賞執(zhí)行公告并將公告張貼在東陽市人民法院公告欄及當(dāng)?shù)厝罕娀顒?dòng)比較密集的公共區(qū)域，受到了當(dāng)?shù)厝罕姷膹V泛關(guān)注。讓人意想不到的是懸賞公告張貼次日，馬某某便主動(dòng)聯(lián)系了主辦法官，表示愿意一次性向羅某某支付16萬元，和解此案。這也是賀蘭縣法院引入執(zhí)行懸賞保險(xiǎn)機(jī)制破解執(zhí)行難以來執(zhí)結(jié)的首例案件。
（來源《銀川晚報(bào)》）