兩會聲音：
政協(xié)委員李良表示，特色小鎮(zhèn)作為小城鎮(zhèn)+產(chǎn)業(yè)+文化+生態(tài)的綜合體，是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、破解“三農(nóng)”問題的重要抓手。
近兩年，全國各地特色小鎮(zhèn)建設(shè)如火如荼，我區(qū)先后有西夏區(qū)鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)、涇源縣涇河源鎮(zhèn)、利通區(qū)金銀灘鎮(zhèn)等7個鎮(zhèn)入選全國特色小鎮(zhèn)，自治區(qū)也于2017年4月確定了首批10個省級特色小鎮(zhèn)進(jìn)行培育創(chuàng)建。然而，特色小鎮(zhèn)作為一個新生事物，培育建設(shè)中存在“三難”問題：規(guī)劃定位不精準(zhǔn)，功能拼湊實(shí)施難；產(chǎn)業(yè)特色不凸顯，支撐作用發(fā)揮難；要素保障不給力，后續(xù)配套服務(wù)難。
李良建議，彰顯特色，精準(zhǔn)把握特色小鎮(zhèn)規(guī)劃的新定位。特色小鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃應(yīng)找準(zhǔn)自身特點(diǎn)，尋求差異性定位，強(qiáng)調(diào)地域風(fēng)貌、文化底蘊(yùn)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和旅游資源的獨(dú)到性。建筑風(fēng)格上充分挖掘地方文化特色，盡可能保留原始風(fēng)貌，凸顯特有的地理文化標(biāo)識，避免大拆大建，盲目模仿復(fù)制。同時，堅持走產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富民、產(chǎn)業(yè)支撐的路子，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。此外，以創(chuàng)新機(jī)制釋放小城鎮(zhèn)特色發(fā)展新活力。積極爭取環(huán)境整治、農(nóng)村公路、安全飲水、小城鎮(zhèn)建設(shè)等項(xiàng)目資金，抓好政策資金的整合利用。加強(qiáng)與銀行、保險等金融機(jī)構(gòu)合作，加大對小城鎮(zhèn)的信貸支持力度。建立政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、多元投資、共同開發(fā)的運(yùn)行機(jī)制，引導(dǎo)多元主體參與建設(shè)。
另一方面，推進(jìn)城鎮(zhèn)行政管理體制改革，賦予小城鎮(zhèn)在土地、財政、稅收、融資等方面更多自主權(quán)，激發(fā)特色小鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿Α?/span>還要充分體現(xiàn)服務(wù)型政府的作用，完善道路、水電、通信、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化配置教育和醫(yī)療等資源，加快宜居宜業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村人口就地城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。
（來源《新消息報》