今年以來，隨著房地產市場租購同權、共有產權、限售限價、增加租賃房源等一系列政策逐漸落地，更清晰的長效機制正在加快出臺。綜合來看，在所有政策內容中，最直接有效的政策依然是增加租賃類土地供應從而有效增加房源供給，對于穩(wěn)定租賃市場的影響將會越來越大。
北京：供應1000公頃集體租賃住房土地
11月16日，北京市規(guī)劃國土委、北京市住建委聯(lián)合印發(fā)的《關于進一步加強利用集體土地建設租賃住房工作的有關意見》(以下簡稱《意見》)提出，今后5年北京將供應1000公頃集體土地，用于建設集體租賃住房，平均每年供地任務量約200公頃。
《意見》還要求，集體租賃住房要合理選取建設地點，促進職住平衡。在布局上，要結合“三城一區(qū)”和產業(yè)功能區(qū)，堅持毗鄰產業(yè)園區(qū)、交通樞紐和新城的原則進行布局建設；在配套上，要具有一定的交通等配套基礎設施和公共服務條件；在規(guī)劃上，應符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃；在實施上，統(tǒng)籌考慮村莊整治、城鄉(xiāng)一體化進程等。
中原地產首席分析師張大偉分析稱1000公頃集體土地，大約可以建設30-40萬套的集體產權出租房，相當于未來5年，給北京增加10-15%的租賃房源。如果能如期投入市場，將有效緩解區(qū)域租賃市場供需平衡，北京住房租金也會出現(xiàn)明顯下調。
易居(博客)研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進也表示，《意見》的提出，既給予了集體土地發(fā)展租賃住房的政策導向，有助于此類土地資源的盤活和土地價值的提升，也為租賃房源增加了更多的用地支持，對于北京未來租賃房源的供應和租賃市場的培育發(fā)展都有積極的作用。
13個城市都將推集體租賃住房
除北京市外，還有不少城市也正在探索推進集體土地建設租賃住房。
11月15日，《鄭州市利用集體建設用地建設租賃住房試點方案》公布，選取鄭東新區(qū)及其托管區(qū)域作為鄭州市的第一批試點區(qū)域。同時，初步選定龍子湖北部區(qū)域和白沙園區(qū)區(qū)域設立五個項目，開展利用集體建設用地建設租賃住房試點。
按照今年8月發(fā)布的《利用集體建設用地建設租賃住房試點方案》，國土資源部會同住房城鄉(xiāng)建設部根據(jù)地方自愿，確定第一批在北京、上海、沈陽、南京、杭州、合肥、廈門、鄭州、武漢、廣州、佛山、肇慶、成都等13個城市開展利用集體建設用地建設租賃住房試點。
目前，僅北京和鄭州落地了集體租賃住房項目，其他的11個城市也將在未來發(fā)布政策細則與項目。
國土資源部副部長王廣華此前在利用集體建設用地建設租賃住房試點工作啟動會議上表示，試點城市應優(yōu)化用地管理流程，對宗地供應計劃、簽訂用地合同、批復用地許可等環(huán)節(jié)實行全流程管理，將項目用地納入供后監(jiān)管。同時，還要保障集體建設用地有效供應，統(tǒng)籌運用鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、盤活空閑農村宅基地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地。此外，還要嚴格按照規(guī)劃確定范圍建設，防控借機違法用地；嚴格遵守集體土地管理法律規(guī)定，防止過度房地產化；嚴格遵守租賃相關法律規(guī)定，防止以租代售。
租賃性質用地供應普遍增加
隨著“租購并舉”政策的逐步落地，地方城市紛紛增加租賃性質用地供應。中原地產研究中心統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至日前，全國已經有北京、佛山、上海、廣州、深圳、杭州、珠海、天津、成都等超過10個城市開始增加租賃土地供應規(guī)模。
北京已經成交超過25宗包含有租賃性質土地，約能提供租賃房源2萬套。
上海市自今年7月份成交首宗居住用地以來，截至目前已經推出25宗租賃住宅用地，出讓面積96.32萬平方米，合計建筑面積近200萬平方米。
11月10日，深圳成交首宗租賃地塊，也是今年深圳首宗住宅地塊。
張大偉稱：“從全國來看，累計多個城市合計出讓的租賃土地面積超過500萬平方米。按照平均60平方米單套計算，已經可以直接提供租賃房源超過8萬套，集中在北京、上海等一線租賃熱點城市。”
在租賃用地普遍增加的同時，多城市也在密集推進住宅租賃政策，推進租購并舉體系建立。截至目前，全國已經超過12個省份的50多個城市出臺了有關住房租賃市場的政策內容。既有直接發(fā)力于房源供應的政策，也有針對租購同權的政策，保護租房者權益，維護租賃關系穩(wěn)定。
（來源：中房網）